月份:2021年5月

美国东部汽油短缺问题缓解 但部分加油站仍无油可加

美国东部汽油短缺问题缓解 但部分加油站仍无油可加

  中新网5月17日电 据路透社报道,随着日前遭黑客攻击的全美最大输油管道系统开始恢复运营,当地时间16日,困扰美国东岸地区的汽油短缺问题慢慢缓解,有一千多家加油站收到汽油供应。

  此前,由于供应无法抵达,并且司机担心缺油问题会久拖不决因而囤积汽油,数千个加油站一度无油可加。

当地时间2021年5月11日,在北卡罗来纳州夏洛特市住宅区附近,汽车排长队加油。

  科洛尼尔输油管道公司发言人埃里克在电子邮件中表示,科洛尼尔目前已恢复正常输送水平,但供应链完全恢复还需要一段时间。

  根据追踪企业GasBuddy统计,在南卡罗莱纳州、马里兰州、维吉尼亚州、佐治亚州,没有油的加油站数量少于一半。但在华盛顿特区,大约80%的加油站依然无油可加。北卡罗莱纳州仍有逾半数加油站无油可卖。

  当地时间15日,美国汽油需求较8日下滑将近15%,因为司机减少了囤油。

  7日,美国科洛尼尔输油管道公司(Colonial Pipeline)系统遭黑客团队“黑暗面”攻击,导致美国“输油大动脉”瘫痪。

  该公司旗下长达8900公里的输送系统被迫关闭六天,这是有记录以来破坏程度最严重的一次网络攻击,导致数以百万桶计的汽油、柴油等无法送至美国东部的储油罐。

【编辑:郭炘蔚】

接诊发热患者不报?疫情防控“哨点”不能吹不响

接诊发热患者不报?疫情防控“哨点”不能吹不响

5月16日,因疫情防控不力,辽宁省营口市、安徽省六安市多人被问责。营口市副市长、鲅鱼圈区区长等人被诫勉谈话;六安市裕安区卫健委主要负责人被停职接受调查。值得关注的是,两地疫情存在相似漏洞,关键在首诊负责制没有得到有效落实。

据营口市通报,5月14日凌晨在安徽确诊的患者吕某,曾于5月3日晚上前往营口市鲅鱼圈区的李某诊所,自述嗓子疼,无发热,当天开始输液,一共输液4次。小诊所并未发挥应有的前哨作用。由于存在首诊责任不落实等问题,已对涉事诊所予以关停,吊销诊所相关就诊人的执业证书。据六安市的调查,当地世立医院对首例确诊发热病例有多次接诊行为,均未及时进行预检分诊、隔离处置、核酸检测等管控措施,造成疫情扩散的严重后果,已将涉嫌非法行医的医师移交司法机关,依法追究其法律责任。

营口和六安出现的这波疫情,再一次牵动全国人民的心。尽快阻断病毒传播链,控制疫情反弹波及范围,无疑是当下战疫的重点。与之同样重要的,是要找出在国内疫情防控态势平稳、连续多日无本土新增病例后,到底是哪一环防疫出现了漏洞,给了病毒再次冒头游走的机会。从营口和六安的调查通报可以看出,首诊责任制形同虚设,接诊发热病人不上报,导致这波疫情没能被更早被发现和拦截,进而引发跨省传播。

自疫情发生以来,多名确诊病例的活动轨迹一次次显示,在症状初发时最可能前往的,就是开在附近的乡镇卫生院、村卫生室、社区小诊所、卫生服务站等。这足以说明,在疫情期间,基层医疗机构除了要为大医院分担就诊压力,还充当发现病毒的哨点作用。国家卫健委早有要求,这些机构必须登记发热患者,并在1小时内上报到所在地卫生健康部门。营口和六安个人诊所的做法,均未按要求处理可疑病例。年初石家庄市出现的疫情中,基层医疗卫生机构的“哨点”没有吹响,也是导致病毒传播的关键所在。教训足够深刻,相似的一幕不该再次上演。

营口和六安关停相关诊所、严肃查处首诊医师,无疑能对哨点失灵现象起到震慑“疗效”。不过,保证预检分诊制和首诊负责制今后能够不打折扣地执行落实,还需要出台更为严格和明确的罚则。当前,疫情防控还存在诸多不确定性,需要不懈怠、不松劲地执着坚守,首诊责任不落实,很可能是在疫情防控的首道围墙上打开一道缝隙。这道前线关卡,事关防疫大局,事关人民群众的生命健康,不可再因首诊医师的麻痹大意或侥幸行为而一再失守。

年轻人的胜利?B站一季度营收增68%,付费用户破2000万

年轻人的胜利?B站一季度营收增68%,付费用户破2000万
原标题:年轻人的胜利?B站一季度营收增68%,付费用户破2000万
  来源:中国基金报
  随着月均活跃用户数迈入2亿大关,B站在2021年继续牛气冲天!
  北京时间5月13日,哔哩哔哩公布了截至2021年3月31日的第一季度未经审计的财务报告。财报显示,B站一季度营收达39.0亿元人民币,同比增长68%,再度超出市场预期。与此同时,毛利率从去年同期的23%增长至本季度的24%。值得一提的是,一季度B站付费用户同比增53%,正式突破2000万大关,多元化营收再创新高。

  靓丽的业绩表现助力股价。从去年年初开始,B站美股股价一路攀升,去年股价累计年涨幅高达360.37%,2021年2月B站美股股价再创历史新高至157.66美元/股。
  一季度营收同比增68%
  月活用户增三成达2.23亿
  5月13日,哔哩哔哩发布一季报显示,B站一季度营收达39.0亿元人民币,同比增长68%。与此同时,毛利率从去年同期的23%增长至本季度的24%。

  截至2021年3月31日,公司持有现金、现金等价物、定期存款和短期投资总额为270亿元人民币。充裕的现金储备保证了B站在内容及技术研发层面的长期投入。不考虑员工股权激励成本、并购形成的无形资产相关摊销成本及相关所得税费用影响,B站第一季度调整后的非美国会计通用准则的净亏损为6.7亿元人民币。
  财报中,B站还对2021年第二季度收入进行了展望,预计将达到42.5亿元至43.5亿元人民币。
  值得一提的是,2021年第一季度,B站月活用户达2.23亿,在去年疫情期间高基数上同比再增30%;其中移动端月活用户突破2亿,同比增长33%达2.09亿。同时,日活用户破6000万,同比增长18%。

  付费用户破2000万
  月活UP主超200万
  截至今年一季度,由于社区优质内容的扩充和商业化能力的提升,推动本季度月均付费用户数再创新高,达2050万,整体付费率也创下9.2%的历史新高。
  各种多元化营收创新高。其中,一季度B站游戏业务收入达12亿元,同比增长2%。一季度广告业务延续着亮眼的表现,收入同比高速增长234%达7亿元。随着直播及大会员业务的高速发展,B站一季度增值服务业务收入同比提升89%达15亿元。随着电商平台销售额的快速提升,B站电商及其他业务收入达5亿元,同比高速增长230%。

  2021年一季度,PUGV(即专业用户创作视频)作为社区内容生态的基石,占视频总播放量的比重牢牢保持在91%。这一数字的背后,也是UP主创作能力全面提升:月均活跃UP主数量达220万,同比增长22%;月均视频投稿量达770万,同比增长57%,均创下新高。而万粉以上的UP主数量,也同比增长了54%。

  B站董事长兼首席执行官陈睿表示:“2021年一季度,我们以用户和收入的双双强劲增长拉开了序幕,让我们更加坚定地向未来增长目标迈进。伴随着‘视频化’的巨大浪潮,我们将牢牢把握市场机遇,进一步扩大在‘Z+世代’群体的影响力。”
  曾获高瓴等资本加持
  三年来股价暴涨近800%
  2018年3月,B站以每股美国存托股票(ADS)11.50美元的价格在美国纳斯达克正式上市,整体募资规模4.83亿美元。2020年,B站美股股价一路高歌猛进,累计暴涨360.37%。2021年2月B站美股股价再创历史新高至157.66美元/股。截至5月13日,上市三年来,B站美股股价已经飙涨了792.76%。

  今年的3月29日,在登陆纳斯达克三年后,B站成功完成了在香港交易所的二次上市,今年4月股价创出新高至976.5港元/股。
  细数哔哩哔哩的发展历程,其背后大佬云集,各路巨头都用实际行动表达了对B站的青睐与支持。去年4月,哔哩哔哩获得索尼4亿美元(约28亿元人民币)的战略投资,双方将在动画与游戏领域等多领域展开合作。

  2018年10月,哔哩哔哩获得腾讯3.2亿美元投资,交易完成后,腾讯对哔哩哔哩持股比例增至约12%。据公开资料显示,在哔哩哔哩2018年上市之前,腾讯持有该公司1218万股普通股,占总股本的5.2%。
  在腾讯成为哔哩哔哩第二大股东后,阿里巴巴也宣布对B站进行投资。2019年2月14日,阿里向美国证券交易委员会提交报告,宣布通过全资子公司淘宝中国入股B站近2400万股,持有B站约8%的股份。
  除腾讯和阿里外,哔哩哔哩还吸引了高瓴资本的关注。2019年第四季度,高瓴资本继续增持B站。高瓴资本初始建仓时,当时哔哩哔哩股价还只有16美元/股。截至5月13日,股价报87.49美元/股,猛涨了444%。
  截至一季报,据哔哩哔哩最新披露的大股东信息显示,B站主席和首席执行官陈睿作为实际控制人仍为第一大股东,持股比例为14.20%。腾讯为第二大股东,持股比例为12.40%,另外,淘宝排名第四,所持股本比例为6.70%。

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责任编辑:刘玄逸

诫勉谈话、记过、免职,辽宁多人因鲅鱼圈新冠肺炎疫情被问责

诫勉谈话、记过、免职,辽宁多人因鲅鱼圈新冠肺炎疫情被问责

  中国青年报客户端沈阳5月17日电(中青报・中青网记者 王晨)辽宁省新冠肺炎疫情防控总指挥部办公室发布关于营口市鲅鱼圈区新冠肺炎疫情问责情况的通报。营口市鲅鱼圈区近日发生聚集性新冠肺炎疫情,经有关部门和卫健执法机构调查,查明存在首诊责任不落实、监管履职不力等问题。有关问责情况通报如下:

  给予鲅鱼圈区委副书记、区政府区长孟鑫诫勉谈话;给予李红阳政务记过处分,免去其鲅鱼圈区政府副区长职务;给予鲅鱼圈区卫生健康局党组书记、局长徐英超党内严重警告处分;给予鲅鱼圈区卫生健康局党组成员孙立新党内严重警告处分;给予孙兆权党内严重警告处分,免去其鲅鱼圈区卫生健康局医政科科长职务;给予戚忠利党内严重警告处分,免去其鲅鱼圈区卫生健康监督执法中心主任职务;给予鲅鱼圈区熊岳镇副镇长毛剑党内严重警告处分。

  给予营口市政府副市长金莉诫勉谈话;给予营口市卫生健康委主任王成城诫勉谈话;给予营口市卫生健康委副主任刘杰政务警告处分;给予营口市卫生健康监督中心主任汤晓慧党内警告处分;给予营口市卫生健康委医政管理科科长李艳丽党内警告处分;给予营口市卫生健康委综合监管科科长田莹党内警告处分;给予营口市卫生健康监督中心副主任宋福强党内警告处分。

  给予省卫生健康委党组副书记、副主任宋良伟诫勉谈话。此外,对其他相关责任人也都做了相应问责处理。依据相关法律法规,已对李波诊所予以关停,吊销李波执业证书。

责编:海闻

华为多个手机外观专利亮相!摄像头模组设计很新奇

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  对于华为这种企业来说,专利是它们的立身之本,也是重要的营收来源。
华为多个手机外观专利亮相
华为多个手机外观专利亮相
  根据华为发布的2021年第一季度报告,华为公司实现销售收入1522亿元,净利润达到168.5亿元,占到总收入11.1%,同比增长26%,创下近三年来新高。其中5G专利费的收取是利润增长的重要原因。不同于5G专利技术,华为的手机外观专利主要是给华为手机的设计加分,像P40系列和Mate40系列辨识度都很高,并受到了市场的欢迎。
华为多个手机外观专利亮相
华为多个手机外观专利亮相
  最新消息显示,华为申请的几个手机外观专利目前已经公布。从专利图来看,这几款手机的背面摄像头模组造型都有很高的辨识度,主要采用了椭圆形设计,不知道未来会不会商用。
华为P50系列外观曝光
  当然,目前更受关注还要数华为P50系列。前几日,有数码博主曝光了华为P50系列三款新机的渲染图。从曝光的图片来看,华为P50系列三款新机后置摄像头模组均采用了“双圆形”设计。其中P50后置三摄像头,P50 Pro后置摄像头模组的面积更大,P50 Pro+的后置摄像头模组似乎又更大一些,共拥有5颗摄像头。

国家卫健委:5月16日新增确诊病例25例,新增无症状感染者17例

国家卫健委:5月16日新增确诊病例25例,新增无症状感染者17例

5月16日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例25例,其中境外输入病例20例(浙江8例,上海6例,广东4例,湖南1例,四川1例),本土病例5例(辽宁3例,安徽2例);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。

当日新增治愈出院病例25例,解除医学观察的密切接触者354人,重症病例与前一日持平。

境外输入现有确诊病例259例(其中重症病例1例),现有疑似病例1例。累计确诊病例5858例,累计治愈出院病例5599例,无死亡病例。

截至5月16日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例291例(其中重症病例1例),累计治愈出院病例85945例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例90872例,现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者1016014人,尚在医学观察的密切接触者6502人。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者17例(均为境外输入);当日转为确诊病例3例(境外输入1例);当日解除医学观察13例(均为境外输入);尚在医学观察的无症状感染者347例(境外输入331例)。

累计收到港澳台地区通报确诊病例13556例。其中,香港特别行政区11824例(出院11525例,死亡210例),澳门特别行政区50例(出院49例),台湾地区1682例(出院1116例,死亡12

叶飞效应?小市值个股重挫 绩优大盘股机会来了?超跌大盘股名单

叶飞效应?小市值个股重挫 绩优大盘股机会来了?超跌大盘股名单
投资研报
【硬核研报】第三代半导体突然爆拉!“缺芯”带动产业链价值重构,机构高呼国产替代东风已至,这11家汽车半导体龙头将乘风而起!
【硬核研报】国产智能耳机渗透加速!机构高呼未来3年增速将超50%,供应链重塑背景下,硬核科技龙头值得关注(名单)
【王牌投研】市场先抑后扬,A股有望突破横盘震荡状态?机构力挺2股,高喊“长期价值仍被低估”!
【新能源汽车每日动见】全球缺芯仍在持续,汽车芯片仍有布局机会?政策利好来了,这些机会别错过(名单)

  原标题 “叶飞效应”?ST板块批量跌停,小市值个股重挫,绩优大盘股机会来了?机构预测高增长的超跌大盘股曝光(附股)
  作者 吴琦

  小市值板块扎堆的ST板块早盘集体跳水,仅有9只个股股价上涨。
  小市值板块大跌
  近日,关于市值管理的消息持续发酵,不仅引发了监管层的关注,还将一众小市值公司推上风口浪尖,因为参与“市值管理”的股票多数是小市值公司,而这些小市值公司由于流通市值太小,股价容易被操控。为了规避小市值易被操控的风险,未来或许会有越来越多的机构投资者或个人投资者远离小市值公司。消息的发酵让小市值公司的投资者人人自危。
  今日开盘,陷于话题旋涡的昊志机电低开近19%,隆基机械、东方时尚、今创集团、法兰泰克利通电子跌停。

  消息面上,证监会决定对相关账户涉嫌操纵的多家公司股票价格进行立案调查,此前叶飞在网络直接点名多家上市公司。
  证券时报·统计显示,今日早盘,跌幅超9%的50家公司中,45家公司为市值低于50亿元的公司。
  小市值板块扎堆的ST板块早盘集体跳水,仅有9只个股股价上涨,跌幅超4%个股高达122只,其中ST天山(维权)、*ST聚龙、*ST金刚(维权)等13只创业板个股跌幅超11%,*ST赛为、*ST邦讯(维权)、*ST美尚、*ST艾格(维权)等超30股批量跌停。

  市场风格能否迎来转变?
  今日早盘,高价股、茅指数纷纷迎来大涨,带动指数早盘大幅走高,低位股迎来反弹,千亿市值个股中,贝泰妮、芒果超媒涨超11%,用友网络、华友钴业涨停,半导体、汽车整车、医疗器械等板块表现较强,题材股整体表现较弱,数字货币等前期热点调整,上证指数涨超1%,创业板指涨近3%。
  A股指数已足足调整3月,统计显示,自2月18日上证指数阶段性高点以来,涨幅居前的50家公司中,七成(即35家)公司彼时市值低于50亿元,跌幅居前的50家公司中,近九成公司彼时市值高于50亿元,其中有13家为千亿市值公司。
  可见,数据上直观地说明了此阶段A股资金风格偏好小市值个股,大市值板块遭到压制。

  超跌板块连续2日反弹,带动指数连续大涨。A股后续走势如何?安信证券认为,A股成交量渐起,反弹或继上周五的一根放量大阳线,使得上证再次有突破近两个月整理平台之势,低点越来越高,而且量能逐渐放大,由此或可合理推测当前的反弹有望延续。
  国信证券认为,A股调整三个月,韧性不断增强,市场信心正在逐步恢复,可能迎来年内第二波主升浪行情,结构上看,中国优势竞争企业依然是长期投资方向,不会受通胀和流动性变化太大影响,短期通胀交易机会可关注周期和金融。
  25只超跌大盘股未来2年复合业绩高增长
  数据显示,剔除上市次新股,与年内的高点相比,有55家千亿市值公司回调超过20%,如顺丰控股、航发动力、立讯精密、金龙鱼、荣盛石化和恒力石化回调幅度最大,幅度超40%。
  上述超跌大市值公司中,既有估值跌到不足15倍滚动市盈率的万科A、上汽集团、牧原股份、恒力石化和三一重工,也有滚动市盈率超100倍的比亚迪、航发动力、金山办公和爱美客。
  长期看,优质有竞争的企业依然是资金长期关注的方向,股价短期回调并不妨碍公司增长的步伐。在此不妨引入机构预测数据统计,一致预测净利润2年复合增长率超30%的超跌大盘股合计有25家。
  三安光电、赣锋锂业和紫金矿业的2年复合增长率超60%。国海证券认为LED行业正逐步回暖,且2021年3月部分中低端芯片的售价已开始上调,随着低端产品毛利率的逐步提升,细分应用领域产品的销售金额占比提高,预计公司主业营收规模和盈利能力将会逐季持续得到改善。
  估值角度看,荣盛石化、万华化学、中兴通讯、蓝思科技和分众传媒的最新滚动市盈率均不足30倍。

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责任编辑:王涵

从旧式“塘里”到新式社区 上海温情旧改暖人心

从旧式“塘里”到新式社区 上海温情旧改暖人心

  中新社上海5月15日电 (李秋莹 周卓傲 徐明睿)“这次旧改我选了新房,是个小高层,有电梯也方便我们以后的生活。”朱女士是上海市虹口区欧阳路街道250街坊的原住民,“我们家到我这儿已经是第六代了,旧改是从我父辈开始就盼望的事情,现在终于盼来了。”

  250街坊东、南至弄地,西至欧阳路、北至四达路,旧称“塘里”。塘里的大多数房屋有百年房龄,曾作过兵营、仓库,是典型的“老破小”;不少房屋被住户一再改造,有的从一间横向扩展出三间,有的向空中层层垒高平房变“楼房”。除此之外,这里还是典型的“三多地段”——私房多,占比高,达122证197户;共有产权人多,最早的地契可以追溯到清朝,产权关系最长的历经六代人,最多的一家有51名共有产权人;“老出租户”多,街坊内有10证私房存在“老出租户”问题,这是历史遗留下的难题。

  “困难是具体的,工作是温情的。”欧阳路街道党工委书记、街道旧改分指挥部指挥长王磊说,欧阳街道历史上没有进行过旧改,配合旧改指挥部,党工委班子和居民党员积极发挥党建引领作用,以温情不断推进旧改工作。

  在一轮征询启动后,街道组织专业摄影师,为每家每户拍摄了“家门口的期盼笑脸”留念照,为人们保留下对老屋的纪念。还发动地块内的学生,以“我在家里盼新家”为主题写下小诗,抒发对美好生活的向往。

  2021年1月1日,《中华人民共和国民法典》正式施行,现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。为帮助旧改居民更好地解决征收中遇到的矛盾、难题,虹口区人民法院的法官专程将法律咨询开到250街坊。

  3月30日下午,虹口区人民法院副院长沈立带领资深法官,在250街坊简陋的办公室里开设“专家门诊”,“组团服务”接待旧改居民,用专业知识和工作经验为旧改居民“拎一拎问题、讲一讲法律、摆一摆道理”。

  在塘里项目经理陈力看来,法律保障的是人民利益,在旧改中,“法律也要求我们不落下任何一户”。编号为“吉祥路塘里5号1层”,是一间16平米的私房,独居此处的崔阿婆多年前过世后,老屋就一直空置着。崔阿婆是孤老,膝下无子女,兄弟姐妹也失散多年无有往来。

  经办人员通过居委会找到崔家留下的一个电话号码,经派出所联系,查找到阿婆最小的兄弟。原来,崔家共有9个兄弟姐妹,是这间老屋的法定继承人。他们中有的已经离世,有的失联,有的生活在外省份。经过近两个月的调查、梳理,老屋总共有15个共有产权人。经过逐个沟通解释,最终促成所有产权人以全货币补偿协议签约。

  签署委托书当天,崔家十几口人汇聚在塘里,以旧改签约的形式实现了离散多年后的大团聚。居住在苏州的崔家老三已年过七旬,由子女推着轮椅远道而来,他们做梦也没想到能沾上旧改的光,他的子女儿孙甚至不知道祖上还有一间老房,感觉“跟做梦一样”。

  王磊介绍,2020年12月初至今,历时5个月,欧阳路街道历史上首次旧改征收最终签约率为99.43%,成为虹口区第4个达标生效地块。期盼已久的居民也即将告别塘里,迎来新生活。(完)

责编:海闻

【学习小组】农村矛盾纠纷调解,为啥越来越难?

【学习小组】农村矛盾纠纷调解,为啥越来越难?

让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

——习近平

在基层工作中,群众矛盾纠纷调解占了基层干部很大一块精力。如果矛盾纠纷不能有效在基层化解,很可能变成社会问题,危害社会稳定。

但将矛盾纠纷化解在基层又是社会治理中一道大难题。尤其在农村,小到家长里短、邻里关系,大到房屋拆迁、土地争议,解决起来更是十分棘手。今天,小组结合调研经验,跟大家聊聊调解农村矛盾纠纷这件事。

先从笔者调研时遇到的一起案例讲起。

在中部某村,一对亲兄弟因盖房界限问题发生争执,弟弟一冲动把嫂子打了,两家相持不下,闹到村委会,请村支书居中调解。村支书长期在当地工作生活,对兄弟俩的脾气秉性摸得很透,也有化解矛盾纠纷的充足经验。他知道弟弟打人不对,冤家宜解不宜结,何况是亲兄弟?于是主张让弟弟赔礼道歉,象征性地给点补偿,这事就这么算了。

兄弟俩对调解方案都认同,但哥哥的女儿不愿意了,说天下女儿心疼娘,执意要把自己的叔叔送到派出所。听到亲侄女这番话,弟弟感觉脸上被打了一耳光,态度马上强硬起来,表示宁愿坐牢也绝不道歉。

事情一下僵住了。村支书意识到,如果不能及时制止纠纷,兄弟关系可能因此破裂。为此,村干部5次上门劝解,却始终做不通女儿工作。最后一次上门时,村支书劝她不要得理不饶人,今后两家还要继续来往。女儿听后不以为然,嘲讽书记“八字算不了那么准”,坚持要把叔叔送进派出所。

第二年,哥哥家要加高房子,按照程序需要周边四邻签同意书。由于先前纠纷,弟弟无论如何都不肯签字,兄弟间矛盾进一步加深。

可见,很多农村矛盾夹杂着亲戚关系、邻里关系,有情感问题,也有利益纠纷,复杂得很。

在山西省长子县常张乡莫村,调解员(戴帽者)在村民家里调解矛盾。(图源:新华网) 

农村矛盾纠纷可分为两种,一种是“关系性纠纷”,一种是“利害性纠纷”。前者是在长期生活交往中产生的摩擦,如兄弟矛盾、婆媳矛盾等,多属于“自己人”的纠纷;后者发端于土地承包经营、堰塘边界划定等利益冲突,一般发生在不同家族之间,通常是“自己人”和“外人”的矛盾。

矛盾纠纷性质不同,调解方式也迥然有别。在“利害性纠纷”中,由于涉及两家甚至多家之间的利益纷争,往往需要具有公共权威的村干部出面调解。这时,村干部会全面调查、搜集证据,援引法律法规,力求公平公正,让矛盾双方心服口服。

“关系性纠纷”往往不涉及严重利益问题,当事人也并非真要讨个说法,而是想借题发挥、控诉对方,顺带把陈芝麻烂谷子的事一股脑倒出来,表达自己的不满。因此,调解关键是让当事人“出气”。气消了,矛盾也就解决了。

但“出气”不能无原则无底线。由于彼此有亲缘关系,又生活在一个村庄,对社会关系有着长远预期。当与他人出现摩擦时,当事人不会过分较真,也不能认死理,而要懂得留有余地。如果不听劝解甚至得寸进尺,不仅会驳了调解人的面子,还可能被他人认为不通人情世故。

所以,无论是家族长辈还是村组干部,在调解这类纠纷时通常会把具体问题模糊化,将眼前的冲突悬置起来,劝当事人各退一步,给彼此找个台阶下。古代有“六尺巷”的佳话,其中“让他三尺又何妨”的调解逻辑是同样的道理。

在河北省滦州市茨榆坨镇杨家坨村人民调解室,律师为群众解答法律问题。(图源:新华网)

前文提到的案例中,兄弟矛盾属于典型的“关系性纠纷”。村支书调解时不去纠缠具体的是非曲直,而是让双方冷静下来、相互妥协。但哥哥女儿坚持用处理“利害性纠纷”的方式处理“自己人”纠纷,最终造成调解工作失败。

说到底,调解“关系性纠纷”不是为了追求一般意义上的公平正义,也不是在法律框架下争个孰是孰非,而是要修复被破坏的社会关系。

一位有经验的村支书说,农村的调解工作不像城里需要法律,最大的技术就是举例说明。遇到“长兄不长”的家庭,就说别人家兄长是怎么做的;遇到不讲理的弟弟,则谈他人如何体谅兄长。言下之意是,别人这样做,你也应该这样做,因为这符合乡村交往规范。

不过,随着市场经济的发展和村庄边界的开放,老一套的乡村交往规范正逐渐解体,人与人之间的相处日趋理性化。在调解农村矛盾纠纷时,讲人情、看面子的情况少了,诉诸法律法规的手段多了,举例子、打圆场的调解方式开始弱化。这也是前文案例所反映的另一层现实。

在交往秩序重构过程中,传统人情与现代规则并存,“关系性纠纷”和“利害性纠纷”交织,给农村矛盾纠纷的调解工作带来挑战。笔者在湖南某村调研时,一位村干部就说:“现在农村扯皮拉筋的事比以往少了,但调解工作是越来越难做了。”

浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心接访区(图源:新华网)

现实对农村矛盾纠纷调解工作提出了更高要求:既要有在熟人社会中处理纠纷的经验手段,也要有在法律框架下解决矛盾的能力水平。同时,基层矛盾纠纷数量庞大且日益复杂多样,也亟待建立更加有效便捷的调解机制。

一方面,要激活村庄潜在的治理资源和调解主体。譬如,湖南汨罗建立“五老协调员”制度,把退休老干部、老党员、老军人、老教师和老技术员动员起来,鼓励他们参与纠纷调解工作。“五老协调员”一般曾在村里重要岗位任职,工作经验丰富,社会声望较高。他们参与调解矛盾纠纷,不仅能提高成功率,还能在日常生活中化解冲突苗头。

另一方面,要创新调解工作的方法手段。比如,浙江创建集在线咨询、在线评估、在线调解、在线仲裁、在线诉讼功能模块于一体的矛盾纠纷多元化解平台;河北研发推广人民调解工作信息化管理软件,矛盾纠纷可以实时上传,并通过数据库进行分析研判;还有地方推行“网格+调委会”“一村一律师”等机制。

值得一提的是,农村矛盾纠纷普遍具有综合性、关系性等特征,有的是困扰几代人的遗留问题。为避免矛盾激化,基层干部在调解过程中有时要采取“拖”的策略,等待合适的解决机会。所以,在注重调解数量和效率的同时,不妨赋予基层更灵活的治理空间,从而找到调解农村矛盾纠纷的“节奏感”。

文/易卓(华中科技大学中国乡村治理研究中心)

编辑/钟祺

来源:“学习小组”微信公众号

责编:赵宽

专家为陕西柞水木耳产业发展建言献策:实施科技帮扶促进成果转化

专家为陕西柞水木耳产业发展建言献策:实施科技帮扶促进成果转化
原标题:实施科技帮扶促进成果转化(专家观点)
  近年来,小小木耳成为陕西省柞水县农民增收致富的大产业。如何保持木耳产业良好发展势头?不久前,在科技部中国农村技术开发中心与中国工程院农业学部、中国食用菌协会、北京快手科技有限公司共同主办的柞水木耳振兴2021科技之春活动上,专家对此建言献策。
  “要把木耳科技、木耳产业、木耳文化统筹起来,过去木耳帮助了柞水脱贫,今后还要成为乡村振兴的支柱产业。”中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉说。
  2017年,科技部牵线搭桥,帮助柞水县引进了李玉院士团队。菌种好,菌才好。李玉院士团队多次深入柞水,利用分子育种技术,改良了柞水本地主栽木耳品种,创制和选育了适合柞水本地栽培的高产优质新品种,为当地木耳产业发展打下了良好的基础。
  与会专家认为,“柞水木耳”品牌处于加速上升期,此时特别需要注意保障产品品质,建议做好标准,严格控制品质,维护健康、安全、高品质的口碑。同时,充分应用数字化技术手段,做到木耳产业生产全程、全链条溯源。
  一些农户不熟悉现代化菌包生产流程,影响了木耳产品的标准质量。为此,活动现场发布了《木耳产业标准化发展柞水共识》,全国木耳主产基地县在加快木耳菌种菌包、种植技术、菌用机械等全产业链标准制定步伐;强化标准推广应用,在木耳主产区加大技术培训,提升菌农素质,切实提升主产区标准化作业水平等方面达成了共识。
  专家认为,柞水木耳快速发展,搭上了移动互联网的快车,未来还需在数字基础设施和物流设施上继续发力,助力木耳产业更好更快走出大山。
  当前,柞水木耳产业仍处于初级阶段,技术、资金、人才、市场等支撑还不够强。“科技部将继续坚持‘凡是乡村振兴,必有科技支撑’,集聚更多创新资源,实施科技帮扶项目、搭建平台、促进科技成果转化,以创新促创业,以创业促就业,支持柞水县创新驱动发展。”科技部农村科技司副司长胡益锋说。

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责任编辑:王翔